7月2日,在國務院新聞辦公室召開(kāi)的新聞發布會上,交通運輸部副部長劉小(xiǎo)明和國家發展改革委副秘書(shū)長周曉飛介紹了調整交通運輸結構,提高綜合運輸效率的有關情況。
交通運輸部數據顯示,改革開(kāi)放(fàng)以來,我(wǒ)國各種運輸方式快速發展,服務能力大(dà)幅提升,貨運總量、港口貨物(wù)吞吐量及集裝箱吞吐量、快遞業務量多年位居世界首位,有力支撐了經濟和社會發展。2017年,全社會貨運量達472.4億噸(其中(zhōng),公路、水路、鐵路貨運量占比分(fēn)别爲78%、14.1%、7.8%),貨物(wù)周轉量達19.3萬億噸公裏(其中(zhōng),公路、水路、鐵路貨物(wù)周轉量占比分(fēn)别爲48.6%、31.7%、19.6%),全國港口完成貨物(wù)吞吐量140億噸、集裝箱吞吐量2.4億标準箱,快遞業務量超過400億件。
運輸結構呈現不同特征。京津冀及周邊地區産業以重化工(gōng)爲主,貨運強度較高,煤炭、礦石、建材等大(dà)宗貨物(wù)公路中(zhōng)短距離(lí)運輸需求較旺盛,公路在全社會貨運量中(zhōng)占比超過80%。長三角地區水運資(zī)源豐富,水運在貨物(wù)運輸中(zhōng)發揮着重要作用,大(dà)宗貨物(wù)公路運輸需求相對較低,電(diàn)子産品、小(xiǎo)商(shāng)品等運輸需求較高,公路在全社會貨運量中(zhōng)占比約爲50%。汾渭平原是我(wǒ)國煤炭主産區,煤炭長距離(lí)運輸以鐵路爲主,公路在全社會貨運量中(zhōng)占比約爲60%。
交通運輸部副部長劉小(xiǎo)明表示,交通運輸部将以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原爲主戰場,以推進大(dà)宗貨物(wù)運輸“公轉鐵、公轉水”爲主攻方向,實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸(增長30%)、水路貨運量較2017年增加5億噸(增長7.5%)、沿海港口大(dà)宗貨物(wù)公路運輸量減少4.4億噸的目标。
交通運輸部将從今年起在全國範圍實施6大(dà)行動:
一(yī)是鐵路運能提升行動。加快幹線鐵路建設和改造,提高既有鐵路綜合利用效率,加快鐵路專用線建設,力争到2020年大(dà)宗貨物(wù)年貨運量在150萬噸以上的工(gōng)礦企業和新建物(wù)流園區接入比例達到80%以上。加快鐵路市場化改革,建立靈活的運價調整機制,規範鐵路專用線收費(fèi),推動鐵路運輸企業與大(dà)客戶簽訂運量互保協議。
二是水運系統升級行動。加快完善内河水運網絡,增強長江幹線航運能力,大(dà)力推進集疏港鐵路建設,2020年沿海重要港區鐵路進港率達60%以上。推動大(dà)宗物(wù)資(zī)集疏港運輸向鐵路和水路轉移,在環渤海、山東、長三角地區,2018年底前,沿海主要港口、唐山港、黃骅港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸;2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黃骅港的礦石、焦炭等大(dà)宗貨物(wù)原則上主要改由鐵路或水路運輸。
三是公路貨運治理行動。深化公路貨運車(chē)輛超限超載治理,優化主要物(wù)流通道超限檢測站布局,大(dà)力推進貨運車(chē)型标準化,加快淘汰更新老舊(jiù)貨車(chē),實施機動車(chē)排放(fàng)檢測與維護制度。深化“互聯網+貨運”,推動道路貨運行業創新發展和轉型升級。
四是多式聯運提速行動。加快多式聯運樞紐建設,完善節點設施布局;推動聯運裝備改造升級,促進集裝化、廂式化和标準化應用。推進集裝箱鐵水聯運發展,鼓勵鐵路運輸企業增加集裝箱保有量,提高集裝箱在鐵路貨運中(zhōng)的使用水平,提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。推進多式聯運示範工(gōng)程向更高質量、更深層次發展。開(kāi)展商(shāng)品車(chē)滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電(diàn)商(shāng)快遞班列等多式聯運試點。
五是信息資(zī)源整合行動。推進鐵路貨物(wù)在途、到達以及港口裝卸、船舶進出港等信息共享,2019年底前,規模以上港口與轄區鐵路企業之間全面實現聯運信息無障礙交換。着力打通各類信息孤島,推動政府資(zī)源信息開(kāi)放(fàng),加快建設多式聯運公共信息平台。
六是城市綠色配送行動。推進城市綠色貨運配送示範工(gōng)程建設和城市生(shēng)産生(shēng)活物(wù)資(zī)公鐵聯運。制定新能源車(chē)輛便利通行等政策,加大(dà)新能源配送車(chē)輛推廣應用力度。